重要性評估程序是中電可持續發展管理及匯報的最佳實務基礎,中電藉此將可持續發展理念融入業務策略中,並為持份者創造長遠價值。
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重要性評估有助中電闡明可持續發展的相關影響、風險和機遇,以及釐訂如何在報告披露。中電結合內部和外部持份者的觀點與廣泛的大趨勢分析,確定哪些對持份者具可持續發展重要性,以及哪些對業務最重要的財務主題。
GRI參考:2-12、3-1、3-2
重要性評估最佳實務的全球標準因應可持續發展披露標準的廣泛變化而不斷演進。最值得注意的是,國際可持續發展準則委員會(ISSB)於2023年6月公布新標準,即國際財務報告準則第1號及第2號,明確指出財務重要性的評估方法。同樣地,全球報告倡議組織(GRI)可持續發展報告標準亦於2021年改良了其重要性評估方法。
2023 年,中電考慮了標準制定者最新提出的最佳實務建議,包括以下各項:
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自2018年以來,中電的重要性評估考慮了大趨勢如何影響公司中長遠業務策略的可持續發展。2021年,中電積極採納雙重重要性的概念,以支持其可持續發展風險管理,同時為其一系列的年度報告制定可持續發展相關內容。按此方針,中電的年報涵蓋可能影響本公司前景的可持續發展相關財務重要主題,而可持續發展報告則包含對人類、環境及經濟有重大影響的可持續發展主題。
2023年,中電繼續識別和評估潛在的可持續發展影響、風險和機遇,務求使其報告更加符合IFRS的第1號標準。此評估程序有助中電確定重點主題領域,並了解如何把可持續發展相關風險和機遇融入集團的策略規劃及風險管理程序。
雙重重要性的方針簡化了在年報及可持續發展報告中披露的內容。本報告中的「重要性評估結果」章節及年報中的「實現可持續發展綱領」章節總結了可持續發展綱領及中電的相關對策。
詳情請參閱中電2023年報的「實現可持續發展綱領」章節詳情請參閱中電2023年報的「實現可持續發展綱領」章節概述詳情請參閱「可持續發展綱領」章節詳情請參閱「重要性評估結果」章節複製連結連結已複製
為反映最佳實務的變化,中電的評估方法不斷演變;然而,自2018年以來所識別的重大事項至今仍相對相對保持一致,只是略有更新。這反映在營運環境沒有重大的變動下,與公用事業相關的重大主題不太可能在短期至中期內發生轉變。
中電正在執行以三年為一週期的雙重重要性評估程序,評估過程的廣度和範圍每年均有所不同。集團在第一年進行全面評估,而第二年和第三年則著重於重新驗證和納入增量變化,所需時間較少。
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GRI參考:2-12、3-1
2023年,中電採用第三年的評估方法。中電首次委任一名非財務核數師,根據《國際鑒證業務準則》第3000 號(經修訂)「歷史財務資料審計或審閱以外的鑒證工作」,對其重要性評估流程進行有限保證的鑒證工作。中電透過樹立榜樣,展現其致力達致重要性評估過程的透明度和問責性,並確保其可持續發展報告工作的完整性和可信度。
大趨勢是足以左右未來發展的巨大、變革性的全球力量,會對商業、經濟、工業、社會及個人產生深遠影響。2023年,中電透過管理層訪談檢視了早前進行的大趨勢分析結果,確認2021年所識別的九大趨勢仍然與中電及其相關策略目標有切身關係。
集團各職能部門和業務單位的高級管理人員在2023年就該等大趨勢接受了採訪,探討與所識別的每個大趨勢相關的優勢、劣勢、機會和威脅。
此外,中電審視了其風險登記冊、內部策略文件、公司政策及國際報告標準,以助確定對中電當前及未來前景至關重要的影響、風險及機遇。中電所採取的程序是以實據分析為基礎。
為了識別可持續發展相關影響、風險和機會(IRO),中電對各種內部和外部資料來源進行了綜合分析。這包括中電的策略和風險文件、從中電中高層管理人員收集廣泛内部持份者的訪談中所的意見、檢視大趨勢以反映中電當前的營運,以及審視最新報告標準。中電共識別出69個IRO,並將其歸類為最可能影響中電當前業務和營運環境的九大趨勢。
根據GRI 的定義,「影響重要性」是指對人類、經濟及環境產生的重大正面或負面影響,包括對人權的影響。根據IFRS第1號標準,「財務重要性」是指可合理預期將影響集團短、中、長期的現金流量、融資渠道或資金成本的可持續發展相關風險或機遇。可持續發展相關財務披露是指向投資者披露的有關風險和機遇的重要資料。若資料的遺漏、誤述或掩蓋可合理預期會影響投資決策,則該等資料屬重要資料。
中電繼續採取上述評估方法,考慮風險的嚴重性及可能性,以及機遇帶來的裨益及其可能性。每個影響、風險及機遇均被評定為負面或正面、以及實質或潛在的性質(根據最新的GRI 3:重大主題2021準則)。2023年,根據IFRS第1號標準,集團增加了時間範圍(短期、中期和長期)和在價值鏈中的位置(上游、自身營運和下游)等額外考慮因素。
在最後的評估階段,中電對每個負面影響或財務風險逐項按其嚴重性及可能性進行重要性評估。所採納的方法參照了最新的GRI準則、ISO 31000 風險管理標準及中電現有的集團風險管理框架。中電採用同樣的方法評估每個正面影響及財務機遇的重要性,逐項按機遇的可能性及其裨益進行考量。
在評估規模/嚴重性及可能性後,有49個IRO被評估為「高」或「極端」,因此具重要性。
其中,26個為可持續發展相關的財務風險(18)和機遇(8),以及23個為持份者影響(10個負面影響,13個正面影響)。對集團而言,所有重大主題均有對持份者的影響及財務影響。優先考慮的可持續發展相關影響、風險和機會的摘要顯示了51個重要影響、風險和機會(IRO),其中包括49個高或極高的IRO和2個中等程度的IRO。
必須指出的是,中電用於評估可持續發展相關重要性的方法符合並為日後的可持續發展相關策略及報告提供理據。此外,重要性評估和風險管理流程已更加緊密融為一體。中電的風險管理流程計及透過綜合年度重要性評估確定的已識別重要主題。
評估流程由多位內部和外部重要性專家組成的工作小組進行,中電的集團可持續發展、集團風險管理、投資者關係和企業事務團隊亦參與其中。評估結果由可持續發展執行委員會進行修飾和驗證,並由中電控股的可持續發展委員會審批。